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2020年前三季度河北省工业经济发展情况新闻发布会实录
作者:admin  发布时间:2020-11-09 10:24

  10月28日上午,河北省政府新闻办召开2020年前三季度河北省工业经济发展情况新闻发布会,河北省工业和信息化厅副厅长王建分、运行监测协调局局长郑萍、政策法规处处长张晓辉、中小企业处处长刘胜利出席发布会并回答了记者提问。发布会由省政府新闻办新闻发布处二级调研员袁金辉主持。

  以下为图文实录:

河北省工业和信息化厅党组成员、副厅长  王建分

  各位记者朋友,女士们、先生们:

  大家上午好!首先感谢大家长期以来,对河北工业经济发展给予的关心和支持。按照今天新闻发布会安排,我先简要介绍一下前三季度全省工业经济运行情况。

  今年以来,全省工业和信息化系统深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署,扎实做好“六稳”工作,落实“六保”任务,以超常规思维、超常规举措和超常规服务科学统筹医疗物资保障和工业经济运行,快步推进复工复产,全力强化运行调度,高效畅通产业循环,全省工业经济生产效益呈现逐月恢复、稳步回升态势,实现三季度好于二季度的阶段性目标。

  一是工业生产加速回升。全省规模以上工业增加值已经连续7个月保持月度正增长,9月当月增速达到了7.3%,是今年以来新的高点;前三季度同比增长2.7%,环比前8个月回升0.7个百分点,较上半年提高1.9个百分点,高于全国平均增速1.5个百分点。其中,一季度下降4.8%,二、三季度分别增长5.2%和6.5%,回升势头进一步巩固。作为反映工业经济走势的先行指标,9月份全省工业用电量217.5亿千瓦时,同比增长8.7%;1-9月份工业用电量1846.5亿千瓦时,同比仍然下降1.6%,但降幅从年初下降16.2%逐月回升,环比1-8月份继续收窄1.2个百分点。

  二是主导产业全面向好。新动能支撑作用不断增强,生物医药健康行业高附加值产品比例提升,前三季度生物医药健康行业增加值增长13.4%,叠加今年国内外疫情防控所需,化学药品原药、医疗仪器设备产销两旺,分别同比增长13.5%、4.3倍,在我省“八大”产业中增速位居首位。信息智能行业增加值增长6.7%,工业机器人、太阳能电池等新兴产品和集成电路、光电子器件等基础元器件产品产量分别同比增长20.2%、19.6%、15.7倍和24.5%。汽车行业产销持续回暖,9月份我省汽车产量同比增长18.4%,9月份汽车制造业增加值增长20.8%,连续2个月两位数增长。原材料行业在“两新一重”领域投资加大和制造业稳步复苏拉动下恢复性增长。钢铁工业前三季度同比增长7.9%,建材、石化实现由负转正,分别增长1.1%、0.7%。主要产品生铁、粗钢、钢材、水泥产量分别同比增长6%、2.7%、7.7%、5.9%。

  三是民营经济平稳回升。前三季度,通过狠抓系列惠企政策落实落地,全省民营经济主要指标均呈现逐季向好、平稳回升态势。前三季度实现增加值17326.3亿元,同比增长0.9%,增速实现由负为正,较一季度、上半年分别回升8.8个和2.6个百分点;实缴税金2835.8亿元,同比下降11.5%(全省税收下降10.5%,其中工业上缴税金下降16.1%)一定程度上也印证了我省各项减税降费措施落实有力,效果已经逐步显现。

  四是技改投资优于全国。受疫情冲击影响,前三季度我省工业投资、技改投资出现下滑,分别同比下降4.3%、8.3%,与全国态势一致(全国工业投资、技改投资分别下降3.3%、18.7%,技改投资高于全国10.4个百分点),降幅环比前8个月分别收窄了0.9个和0.3个百分点,回升态势进一步显现,其中钢铁(19.3%)、食品(11.7%)行业技改投资实现两位数增长。装备制造业、高新技术产业投资合计占全部工业比重超55%,对引领工业高质量发展发挥了重要作用。

  五是质量效益持续改观。随着供需循环逐步改善,企业生产经营状况持续好转,工业企业盈利水平稳定恢复,1-9月份全省规模以上工业企业实现利润总额1434.6亿元,虽然同比下降4.5%,但降幅比1-8月(-7.4%)收窄2.9个百分点,比去年同期还要高8.3个百分点。6、7、8、9月份当月利润增速均呈现两位数增长(分别同比增长11.2%、26.4%、27.5%、19.1%)。从6月份开始,省工信厅与省中行、省建行分别组织开展了“暖企护航”专项行动、“产业链供应链金融链”融合对接会,向3257家重点企业提供了600亿元的专项信贷支持,截至9月末,全省工业贷款余额同比增长10.9%,较去年同期提高7.5个百分点。为进一步减轻企业的负担,上周已经启动了第九届全国减轻企业负担政策宣传周和清欠攻坚专项行动,帮助企业全面享受政策红利,进一步推动降本增效。

  下阶段,全省工信系统将认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署,扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务,全力巩固工业经济稳定恢复增长态势,打好四季度攻坚战、冲刺战,全力完成全年发展目标任务,为如期实现“三个圆满收官”贡献工业力量。

  下面,我和我的同事愿意回答大家的提问。

  谢谢大家。

  【答记者问环节】

  河北青年报记者:前边王厅长提到了我们省推动减轻负担、清理拖欠也做了大量工作,请问具体在帮助企业渡难关、增效益方面取得了哪些成效?

  河北省工业和信息化厅运行监测协调局局长郑萍:很高兴回答这位记者朋友的问题。

  减负清欠是党中央国务院部署的一项重大任务,事关政府信用、经济增长、社会预期和就业民生。这两年在省委、省政府坚强领导下,全省各级各部门协调联动、密切配合,减负清欠工作取得明显成效。

  一是减税降费成效显著。不折不扣执行国家各项减税降费、贷款贴息、援企稳岗等政策,今年出台我省支持企业应对疫情十条税收措施,顶格出台阶段性减征社保费、医保费政策,减税降费政策执行期限全部由6月底到期延长至今年年底。今年前8个月,全省新增减税降费586.3亿元,98%以上的纳税人、缴费人税费负担下降。减税降费政策的落实提振了企业发展信心,增强了市场活力。

  二是拖欠企业账款提前清零。今年以来,各级减负办加强统筹调度和督促指导,创新工作举措,按照周调度、月通报、季督导要求,四次召开清欠调度会和推进会,对500万元以下无分歧欠款每周督进度,对2000万元以上大额欠款实施挂牌督办,对清偿进度落后的市及时约谈问效,对投诉举报事项强化问题督办整改,9月底前全省13.8亿无分歧欠款提前3个月全部清偿完毕,提前完成国务院《政府工作报告》要求的年底前无分歧欠款应清尽清的年度目标任务,惠及1000余家民营和中小企业。

  三是企业成本有效降低。全面落实降电价、降天然气价格等政策措施,除高耗能行业用户外,一般工商业和大工业企业的电费下调5%,惠及企业288万户,降低企业用电成本21.4亿元,减轻用气成本7.2亿元。落实金融惠企政策,截至8月底,全省金融机构贷款余额比年初增加5167.9亿元,同比多增1601.1亿元;普惠小微企业借款余额比年初增加707.8亿元,增长25.3%。交通物流方面,全省高速免费通行车辆1.1929亿辆;出台高速公路差异化收费政策,给予货车5%-17%的通行费优惠,累计减收2.43亿元。

  长城新媒体记者:刚才王厅长提到了我省技改投资大幅优于全国平均水平,请问,近年来我省在加大技改投资方面具体开展了哪些工作,成效如何?

  河北省工业和信息化厅政策法规处处长张晓辉:谢谢您的提问。

  近年来,全省工业和信息化系统坚决贯彻中央和省委省政府关于工业转型升级的系列战略部署,大力实施智能化改造、绿色化改造、服务化改造、高端化改造、创新能力提升等五大行动,传统产业发展质量显著提升、产业结构不断优化。特别是今年以来,面对突如其来的新冠肺炎疫情,工信系统将抓项目、稳投资作为对冲疫情影响、加快经济复苏的最直接、最有效抓手,扎实推进重点技改项目建设。

  一是抓好重点项目拉动。以在建省重点建设工业项目和1663项省重点技改项目为主战场,会同省直有关部门和各市指导项目单位完善投资计划,制定时间表、路线图,倒排工期、挂图上墙,在保障施工质量和安全的前提下,能快则快,确保追回因疫情影响造成的投资缺口,全额完成年度投资量,充分发挥重点项目建设对全省投资的拉动作用。今年1663项省重点技改项目,总投资3783.6亿元,截至目前累计完成投资超过1800亿元。其中总投资亿元以上的项目652项,5亿元以上项目157项,10亿元以上重大技改项目84项,

  二是抓好重大项目储备。抢抓国家“十四五”规划集中编制和加快“两新一重”建设机遇,谋划实施一批5G、信息网络等打基础、管长远的大项目,积极争取纳入国家规划盘子,形成滚动接续的项目储备。督促指导各市加强重大项目谋划储备,梳理对区域及行业带动作用大的重点投资项目清单,纳入我省各项“十四五”规划,在顶层设计方面推动重大项目落地实施。目前已围绕“十四五”规划谋划30余项重大项目。

  三是抓好协调服务机制。实施省重点技改项目分级包联服务机制,制定省重点技改项目分级包联工作方案,开展省重点技改项目全面包联服务行动,对全省2686个投资超5000万元的重点技改项目逐个明确包联责任人,建立“一对一”服务专班,一企一策、一项一策,“点对点”的帮助企业解决项目审批、开工建设以及复工复建过程中遇到的问题,推进前期项目早开工、在建项目早完工、竣工项目早达产。

  四是抓好资金要素支持。2018年、2019年落实省级技改专项资金7.7亿元,支持191个重点技改项目累计完成总投资约449.8亿元,专项资金直接拉动社会投资倍数超过58。搭建政银企对接平台,省、市、县三级工信部门累计召开各类政银企对接活动超过100场次,2018年和2019年为工业企业、中小企业提供授信额度1.5万亿和2.2万亿。

  五是抓好投资主体培育。选择一批主业突出、辐射明显、成长性好、竞争力强的规模以上工业企业,提升投资主体规模。年主营业务收入1000万元至2000万元的规模以上中小微工业企业为重点,实行省、市、县(市、区)三级联合帮扶和靶向培育,强化跟踪服务、要素协调保障,确保完成全年目标。

  燕赵都市报记者:今年疫情对中小企业生产经营冲击较大,请问省工业和信息化厅在帮助我省中小微企业纾困解难渡难关、推动中小企业发展服务方面采取了那些措施?

  河北省工业和信息化厅中小企业处处长刘胜利:感谢您的提问。前三季度,我们会同各级有关部门制定系列政策措施,帮助中小微企业纾危解困渡过难关,扎实推进“五减”措施落地成效显著,累计为中小企业减税减费减租减息达580亿元,完成任务目标的85%,真正实现了真金白银为企业让利,助力企业转危为机发展。落实25项税收优惠政策,减免中小微企业税金超过117亿(完成全年目标的83.6%);合计减免中小企业各项费用达456.3亿元(完成全年目标的84.5%);全省国资监管机构减免企业用房租金超过2.3亿元,超额完成全年目标;全省金融机构累计完成企业减息3.5亿元,财政给予符合条件企业优惠贷款贴息7344万元,达到任务目标。

  省工信厅立足推动中小企业服务体系建设,重点从五个方面推动精准服务活动:一是优化平台网络服务功能。当前,省中小企业公共服务平台网络注册优质社会服务机构844家,注册企业6.5万家,组织全省平台窗口开展服务活动1975次,服务企业超过2万家。二是加大惠企政策推送服务力度。累计编辑整理政策速读149期、发布706条政策;推送窗口“专题热点”汇集整理86辑,涉及政策1170条,日均阅读量达到37.98万。三是开展“百场万家”公益服务活动。从8月17日开始,围绕“政策解读、市场营销、品牌建设、数字化赋能、工业设计、精益管理”等六个主题,在全省开展百场公益服务活动,已经举办了60场左右,服务企业超过6000家,让企业得到实惠。四是不断提升中小企业经营管理人员能力。依托“中小企业远程学堂”开展针对中小企业经营管理人员线上培训,已经培训企业人员超过9000人次;依托清华大学、上海交大、浙江大学、省委党校等国内外高端学府和省内培训机构的优质资源,拟组织开展高级研修班、专题短训班12期,已经举办五期,培训人员近260人。下周有四个培训班举办,将培训企业经营管理者超过200人,今年年内省级完成培训1万人次以上。五是加强服务能力建设。今年新增国家小微企业创业创新示范基地4家、全省达到15家,认定基地数量在全国并列第二;新增国家中小企业公共服务示范平台6家,全省达到21家,我省数量并列全国第三位。为中小微企业提供创业辅导、项目策划、政务代理、经营管理、市场营销、风险防范等创业创新指导和培训服务能力大幅提高。

  河北日报记者:规模以上工业企业是工业经济的重要组成部分,是地方经济的“压舱石”和推进高质量发展的主要力量。请问我省规上企业培育的现状如何,围绕此项工作采取了哪些措施?

  河北省工业和信息化厅运行监测协调局局长郑萍:谢谢这位记者的提问。近年来,按照省委省政府决策部署,全省上下把培育规上工业企业作为工业稳增长、调结构、促转型的有力抓手,形成了抓升规、促入统、育新企的共识,有力促进了“万企转型”。

  截至目前,我省共有规上工业企业13263家,“十三五”以来,2016—2019年全省每年新增规上工业企业均超1000家,4年累计新增规模以上工业企业5909家,提前超额完成“十三五”目标任务(新增规模以上工业企业5000家),其中新建投产入统企业871家,对规上工业经济拉动作用日益增强。今年前三季度新建投产入统企业276家,比去年同期增加135家。

  主要采取了以下举措:

  一是强化政策支持。2019年,印发了《关于加快培育规模以上工业企业的实施意见》。今年以来,为有效对冲疫情影响,加快培树一批主业突出、辐射明显、成长性好、竞争力强的规模以上工业企业,5月份又出台了《加快培育规模以上工业企业十条措施》,并配套制定了规上工业企业培育资金奖励办法,安排了1亿元的专项资金用于奖励近两年新增的规上企业,各市均出台相应鼓励支持政策,安排不同额度专项奖励资金,充分激发工业企业入统积极性,着力打造一批新的经济增长点。

  二是强化组织领导。压实市县责任,年初及时分解目标任务,每月通报各市新增规上工业企业进度,逐级传导压力,科学调度,同时建立了工信、发改、税务、科技、统计等部门协作联动机制,根据入统时间节点,加强沟通协同,及时服务指导。各地高度重视培育规上工业企业工作,建立了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各部门合力抓齐抓共管的工作机制。

  三是强化精准服务。全面深化“双创双服”,落实“三创四建”活动总体部署,“线上线下”协调联动、省市县三级联合帮扶,创新服务举措,突出靶向培育,以上年主营业务收入1000万元至2000万元的中小微工业企业和省、市重点工业项目为重点,建立全省规上工业企业重点培育库,逐企建档立卡,强化跟踪服务,协调要素保障,送政策、解难题、疏堵点、增信心,确保按时入统。如唐山市狠抓调旧育新,谋划实施“四个一百”项目(百项技术改造、百项新产品、百项两化融合、百项耗钢项目),新建投产入统企业数量逐年提高,今年新增128家,居全省第1位,占全省的比重达46.4%。

  下一步,我厅将聚焦年度目标,认真落实《关于加快培育规模以上工业企业的实施意见》、《加快培育规模以上工业企业十条措施》,以《大干四季度为三个圆满收官贡献工业力量实施方案》为统领,加强月调度,压实责任,彰先策后,充分发挥财政资金对工业企业升规入统积极性的引导和激励作用,确保高质量完成今年净增800家的年度目标。

  河北广播电视台记者:刚才王厅长在发布中提到,今年前三季度我省规模以上工业增加值增速逐季回升,我想问一下,四季度将采取哪些重点举措,确保工业经济保持回升向好势头,为如期实现“三个圆满收官”贡献工业力量?

  河北省工业和信息化厅副厅长王建分:谢谢您的提问。目前综合各种因素来看,四季度我们有基础、有条件、有信心继续延续二、三季度复苏向好的态势。

  下一步,我们将全力打好四季度攻坚战、冲刺战,为如期实现“三个圆满收官”贡献工业力量。

  首先是持续开展好包联帮扶。按照省委省政府部署,深化“三创四建”、“三包四帮六保五到位”活动,继续加强省市县三级领导对1.3万家规上工业企业包联帮扶工作,协调解决企业反映的各类问题。四季度,我们将聚焦企业包联、项目投资、政策落地等十个方面具体工作,组织开展为实现“三个圆满收官”贡献工业力量攻坚行动,厅级干部分包13个市和雄安新区,对增速低于全省平均水平地区调研指导,强化对全年预期增速与年度目标差距较大市的督导,最大限度缩小差距。

  第二是着力保产业链供应链稳定。突出建链延链补链强链,加快新一轮产业链供应链布局,围绕24条重点产业链和产业链的断点堵点问题,实施一大批重点的技术改造项目,特别是在工业强基方面,解决一批“卡脖子”问题;充分发挥数字技术在保产业链供应链稳定方面的重要作用,不断拓展内需市场,提高产业链供应链稳定性;以5G为平台融合人工智能、大数据分析、云服务和物联网,加强产业链上下游的需求对接,提升供应链的运转效率和协同性,实施制造业智能化改造行动、中小企业数字赋能行动,支持企业依托工业互联网平台梳理产业链上下游配套企业;鼓励企业通过搬迁入园一批、改造提升一批、淘汰关停一批,实现集约集聚发展。

  第三是积极推进产学研合作,推动“万企转型”。和中科院北京分院合作,在各市建了10个工业医院,在全省建了100家工业诊所,近万名专家。依托“河北省企业转型升级互联网平台”,组织“万企转型”大型巡诊活动,推动“工业诊所”积极为企业“把脉问诊”,提出个性化治疗措施,邀请中科院相关专家和“工业诊所”共同深入企业一线、深度调研企业需求,服务工业企业转型提升,积极为全省规上工业企业提供转型升级各项服务。

  第四是加强京津冀产业协同。全面落实京津冀工信部门《进一步加强产业协同发展备忘录》,持续完善三地协调推进工作机制,结合编制“十四五”制造业高质量发展规划,开展京津冀产业链联合调研和布局研究。聚焦重点产业,搭建对接合作平台,谋划系列产业精准对接活动,今年开展了应急产业,服装产业、食品产业、家具产业、汽车产业等多场次的对接,着力引入先进资源要素,做好各项对接活动合作意向、客户资源、转移需求的梳理统计和跟踪服务,推动意向早日签约,协议早日落地,并及时帮助企业解决产业转移中存在的困难问题,推动项目早日达产见效。

  第五是大力发展数字经济。今年省委省政府发布了数字经济发展规划,9月29日召开了全省数字经济发展大会,高规格成立了河北省数字经济联合会,承德、邢台、廊坊也相继召开了数字经济发展会。搭建高水平交流合作平台,比如明天将在北京举办张家口怀来大数据产业基地招商推介活动;拓展信息消费新空间,年底前完成30家省级信息消费体验中心目标任务;开展制造业数字化转型行动,我们今年将培育省级工业互联网平台30个,创建“制造业+互联网”模式应用试点示范项目50个,推动4000家企业上云,实现规上企业两化融合评估全覆盖。